新华社记者陈斌杰丁英华松岛枫作品

欧盟日前在布鲁塞尔召开至极峰会，研究乌克兰、欧洲防务等问题，并就“重新武装欧洲”盘算达成一致，闪现出在好意思国新一届政府对欧政策转向布景下，欧洲加快寻求防务自主以减少对好意思安全依赖。但欧盟里面在乌克兰、国防开支等问题上存在不对，自己防患才智修复也存在流毒，委果已毕防患自主仍濒临诸多挑战。

寻求自主

本次峰会上，欧盟衔尾东说念主甘愿欧盟委员会主席冯德莱恩提议的“重新武装欧洲”盘算。公论以为，这是欧洲在寻求防务自主说念路上的一个难题发达。

该盘算由冯德莱恩提议，主要内容是：调度8000亿欧元打造“一个安全而有韧性的欧洲”，其中包括向欧盟成员国提供1500亿欧元贷款用于国防投资，并协助成员国整合需求、共同采购军事装备，以增强欧洲安全。冯德莱恩还暗示，该盘算将使成员国概况投资乌克兰国防工业，或径直采购军事装备以营救乌克兰。

分析东说念主士指出，好意思国新一届政府诊疗对欧、对乌克兰等政策，撇开欧洲就管制乌克兰危境径直与俄罗斯对话，同期条款欧洲大幅擢升军费并肃肃乌克兰安全保险，此外还恐吓对欧加征关税，声援多个欧洲极右翼政党，这些作念法促使欧洲不得不辩论解脱对好意思依赖，已毕防务与计谋自主。

好意思国卡内基海外和平研究院欧洲样式主任罗莎·鲍尔弗指出，好意思国新一届政府对欧洲盟友气派出现紧要移动，跨大西洋关系“存一火存一火”，欧洲不得不粗心好意思国在安全、经济等多个层面的指责，两边间裂痕已深、恐难弥合。法国计谋研究基金会参谋人弗朗索瓦·埃斯堡指出松岛枫作品，好意思国最近的作念法“将会裁减欧洲的地位并挫伤其永久安全”，已变成泰西之间“清醒形态和计谋上的分歧”。

爱沙尼亚智库海外防务和安全中心主任克丽丝蒂·赖克以为，好意思国昔日几年里喧噪着要减少对欧洲的“职守”，好意思国新一届政府更是较着不念念提供寰球居品，“当前的欧洲需要把荣幸掌合手在我方手里”。

濒临挑战

实验上，关系防务自主的念念法已在欧洲研究多年，但一直莫得形成共鸣。分析东说念主士指出，这次欧盟在好意思国压力下提议“重新武装欧洲”盘算，意味着获取了更多共鸣，但要委果已毕防患自主仍濒临诸多挑战。

在安全领略和利益诉求上，欧盟成员国气派仍不王人备一致。尽管这次峰会甘愿了“重新武装欧洲”盘算，但仍有部分红员国衔尾东说念主抒发了不悦。意大利总理梅洛尼说，她对增多军费开支给意大利寰球债务带来的压力暗示担忧。匈牙利总理欧尔班在酬酢媒体上说，他甘愿加强欧洲国度国防才智的提议，但这应赋予成员国权益，而不是增多欧盟官员的权益。

在乌克兰问题上，欧盟里面不对尤为杰出。因匈牙利反对，欧盟27国衔尾东说念主未能在峰会上就援乌问题达成一致。欧尔班此前致信欧洲理事会主席科斯塔说，欧盟里面在乌克兰问题上存在无法弥合的“计谋不对”。在是否应向乌克兰叮咛欧洲戎行的问题上，峰会也未获取本质发达。梅洛尼暗示，叮咛欧洲戎行是“后果最差”的选项。

“重新武装欧洲”盘算要落地还濒临一系列实验问题。复旦大学中欧关系研究中心副主任简军波说，这些问题包括，成员国财政气象是否允许、资金何如分拨和使用、何如与北约合营、如安在欧洲防务自主与好意思国计牟利益之间获取均衡等等。

复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯以为，当欧洲试图颠倒北约框架构建安全架构时，濒临三重矛盾：在地缘政事层面，欧洲既念念解脱好意思国界限又不肯王人备割舍对好意思安全依赖；在军事装备分娩层面，欧洲军工产业链深度镶嵌好意思国体系，要建立起寂寥和完善的军工体系濒临不少困难；在清醒形态层面，法德见识的“多极化宇宙”与东欧国度相持的“大西洋目标”存在温差。

何如自主

欧洲分析东说念主士以为，自二战收尾和北约成就以来，好意思国一直是欧洲的安全基座。如今，面对关系闹翻的风险，欧洲应当找到通往计谋自主的说念路。可是，“重新武装欧洲”盘算重心在大幅增多防务开销，在现存安全框架和军工体系下，这无异于将钱送到好意思国军工企业口袋中，并让欧洲以另一种款式受制于好意思国。

英国《卫报》网站刊文指出，从某种兴致上说，与欧元危境雷同，这不单是是财富问题，致使不单是是飘零资源以在翌日四年增多防务开销的问题。“这关乎政事意愿，以及解脱对好意思国的依赖。”

意大利前总理、欧洲央行前行长德拉吉撰写的《欧洲竞争力呈文》说，2022年年中到2023年年中，欧友邦防装备采购总开销的63%流向了好意思国。呈文以为，要念念已毕自主，欧洲需要发展纷乱且寂寥的国防工业才智。

北约前文牍长、丹麦前首相拉斯穆森在英国《经济学东说念主》周刊网站撰文说，只是把钱花在坦克、大炮和搏斗机上是不够的，欧洲还必须确保概况寂寥于好意思国选择行径。这需要对防空、加油十分他保管军事行径的后勤才智等大量投资，而欧洲当前在这些方面真的王人备依赖好意思国。

英国牛津大学熟谙玛丽亚罗萨里娅·塔德奥以为松岛枫作品，欧洲需要在国防方面选择更果断态度，不仅要在短期内保护我方，况兼要确保永久有用、自主的威慑。“建立寂寥于好意思国的国防是根人性的一步。”